各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)決策部署,，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量，保障人民群眾切身利益,，現(xiàn)就加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治工作通知如下：
一,、提高對(duì)保障性住房工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)
推進(jìn)保障性住房建設(shè)是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大,。工程質(zhì)量是保障性住房建設(shè)管理的核心，關(guān)系到住房保障政策有效落實(shí),，是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)居住條件從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的重要體現(xiàn),。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在講政治的高度,，深刻認(rèn)識(shí)提升保障性住房工程質(zhì)量的重要意義,，切實(shí)解決質(zhì)量常見問題，讓住房困難群眾“住得進(jìn)”“住得好”,。
二,、制定便于監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的技術(shù)要點(diǎn)
各地要結(jié)合實(shí)際和群眾反映的突出問題，在執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,，參照以下內(nèi)容明確本地保障性住房工程質(zhì)量常見問題防治的底線要求,，制定便于監(jiān)督檢查的技術(shù)要點(diǎn)。
（一）室外迎水面防水,。伸出屋面管井管道,、雨水管以及女兒墻等泛水處應(yīng)設(shè)防水附加層或進(jìn)行多重防水處理。女兒墻壓頂向內(nèi)排水坡度不應(yīng)小于5%,，壓頂內(nèi)側(cè)下端應(yīng)作滴水處理,。外門窗應(yīng)滿足氣密性、水密性要求,，與墻體間連接處應(yīng)有效密封,，門窗洞口上沿應(yīng)設(shè)置滴水線，下沿應(yīng)設(shè)置排水構(gòu)造,，排水坡度不應(yīng)小于5%,。地下室迎水面主體結(jié)構(gòu)應(yīng)為防水混凝土且抗?jié)B等級(jí)滿足要求，厚度不應(yīng)小于250mm。
（二）室內(nèi)房間不滲漏,。衛(wèi)生間樓地面和墻面應(yīng)設(shè)置防水層,，淋浴區(qū)墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于2m，且不低于淋浴噴淋口高度,，洗面器處墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于1.2m,，其他墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于0.3m。管道連接嚴(yán)密,、維修更換便捷,，連接部位不滲不漏。安裝在樓板內(nèi)的套管,，其頂部應(yīng)高出裝飾地面20mm;安裝在衛(wèi)生間及廚房樓板內(nèi)的套管,，其頂部應(yīng)高出裝飾地面50mm。衛(wèi)生潔具,、廚房水槽與臺(tái)面,、墻面、地面等接觸部位應(yīng)密封防水,。
（三）室內(nèi)隔聲防噪,。樓板、墻體上各種孔洞均應(yīng)采取可靠的密封隔聲措施,，門窗和隔墻隔聲性能優(yōu)良,，產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設(shè)備應(yīng)具有減振、隔振措施,。電梯井道、機(jī)房不應(yīng)貼鄰臥室,，或設(shè)置有滿足隔聲和減振要求的措施,。外部噪聲源傳播至臥室的噪聲限值晝間不大于40dB、夜間不大于30dB,，內(nèi)部建筑設(shè)備傳播至臥室的噪聲限值不大于33dB,。樓板厚度不小于100mm且隔聲構(gòu)造符合要求，現(xiàn)場測量的計(jì)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲壓級(jí)不應(yīng)大于65dB,。
（四）室內(nèi)空氣健康,。建筑材料和裝飾裝修材料應(yīng)綠色環(huán)保，優(yōu)先選用獲得認(rèn)證標(biāo)識(shí)的綠色建材產(chǎn)品,。室內(nèi)空氣污染物濃度甲醛不大于0.07mg/m3,、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)不大于0.45mg/m3.衛(wèi)生間存水彎水封及地漏構(gòu)造水封深度均不應(yīng)小于50mm。廚房排煙道應(yīng)有防止支管回流和豎井泄漏的措施,。
（五）室內(nèi)建筑面層平整無開裂,。頂棚、墻面,、地面應(yīng)選用不易變形的材料,，平整度2m內(nèi)偏差不大于3mm,。飾面磚無裂痕、無缺損,、無空鼓,，接縫應(yīng)平直、光滑,。地磚面層與墻面交接處宜采用踢腳線或墻壓地方式,。墻面壁紙、墻布應(yīng)粘貼牢固,，不得有漏貼,、脫層、空鼓和翹邊,。吊頂?shù)牡鯒U,、龍骨和面板應(yīng)安裝牢固，面板不得有翹曲,、裂縫及缺損,，壓條應(yīng)平直、寬窄一致,。
（六）固定家具安裝牢固美觀,。櫥柜等應(yīng)緊貼墻面或地面牢固安裝，柜門和抽屜開關(guān)靈活,、回位準(zhǔn)確,，飾面平整無翹曲。集成廚房,、集成衛(wèi)生間預(yù)留空間尺寸合理,，表面平整、光潔,，無變形,、毛刺、劃痕和銳角,。櫥柜,、臺(tái)面、抽油煙機(jī),、潔具,、燈具等與墻面、頂面,、地面交接部位應(yīng)嚴(yán)密,，交接線順直、清晰、美觀,。
（七）設(shè)備管線設(shè)置合理,。設(shè)備與管線應(yīng)滿足正常使用需求，安裝整體效果美觀,，便于檢修和維修改造,。附屬機(jī)電設(shè)備的基座或支架，以及相關(guān)連接件和錨固件應(yīng)具有足夠的剛度和強(qiáng)度,。生活給水的材料和設(shè)備滿足衛(wèi)生安全要求,，飲用水池(箱)應(yīng)采取保證儲(chǔ)水不變質(zhì)、不凍結(jié)的措施,。電源插座均為安全型插座,，廚房、衛(wèi)生間,、洗衣機(jī)等電源插座應(yīng)設(shè)有防止水濺的措施,。
（八）圍護(hù)系統(tǒng)防墜落。墻體保溫板材與基層之間及各構(gòu)造層之間連接牢固,，連接方式,、拉伸粘結(jié)強(qiáng)度和粘結(jié)面積比應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑外保溫系統(tǒng)與主體結(jié)構(gòu)連接可靠,，滿足安全,、耐久要求，不得空鼓,、開裂和脫落,。建筑的立面裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防。填充墻,、女兒墻等非承重墻體應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)連接可靠,。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理
（一）合理確定工程造價(jià),。深化工程造價(jià)改革，推行工程量清單計(jì)價(jià),。規(guī)范招投標(biāo)行為,，嚴(yán)禁惡意壓價(jià)、低水平建設(shè),。全面實(shí)行施工過程價(jià)款結(jié)算,，加強(qiáng)合同履約管理。
（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工質(zhì)量控制,。設(shè)計(jì)單位應(yīng)精心設(shè)計(jì),，施工圖設(shè)計(jì)文件要明確質(zhì)量常見問題防治設(shè)計(jì)措施。施工單位在編制施工方案時(shí)應(yīng)明確防治的具體做法，切實(shí)提高工程質(zhì)量,。
（三）健全市場和社會(huì)監(jiān)督,。推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)，在保障性住房建設(shè)中積極探索工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),。推動(dòng)保障性住房工程質(zhì)量信息公示,，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用。
（四）創(chuàng)新組織管理方式,。保障性住房建設(shè)應(yīng)積極采用工程總承包模式,，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負(fù)責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式,，促進(jìn)建筑,、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備,、裝修等各專業(yè)協(xié)同,。
（五）落實(shí)主體責(zé)任。明確建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和參建各方主體責(zé)任,，強(qiáng)化施工過程留痕,。結(jié)合技術(shù)要點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的,，依法依規(guī)追究相關(guān)主體責(zé)任,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2022年2月8日
