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文章類型: 發(fā)布時間:2022-03-10
看了資質(zhì)辦理的通過率很多人不想辦理資質(zhì),,直接想承接項(xiàng)目,。沒有資質(zhì)施工會造成哪些后果?下面來一起看看吧,。
【沒有資質(zhì)施工會造成哪些后果】
一,、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的
何為“資質(zhì)”?簡單理解,,就是說一個施工企業(yè),在某個建筑領(lǐng)域的等級以及可以承攬工程的范圍,。2007年6月26日,,建設(shè)部頒布過《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,其中,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包,、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,而每個序列下面又分為資質(zhì)等級,?!拔慈〉媒ㄖ┕て髽I(yè)資質(zhì)”就是說,沒有取得任何序列的任何等級,,“超越資質(zhì)等級”,,是指低資質(zhì)的等級去承包高資質(zhì)等級的工程,如二級專業(yè)承包單位去承接一級專業(yè)承包單位的工程,,這就是超越資質(zhì)等級,。
二、沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義
其實(shí),,這這種情形下,,就是最典型的“掛靠”行為。杭州中院曾于2010年在就該行為予以了具體列舉,,包括:(1)不具有從事建筑活動主體資格的個人,、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;(2)資質(zhì)等級低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程,。
另外,我們也可以從以下角度予以關(guān)注:
第一,,是否存在轉(zhuǎn)讓,、出借企業(yè)資質(zhì)證書的;
第二,是否存在以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
第三,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核實(shí)人,、質(zhì)量管理人員,、安全管理人員等是不是本單位員工等角度。
當(dāng)然,,在實(shí)踐中,,法院要認(rèn)定掛靠并不容易,一方面由于施工單位怕受到行政處罰而不愿意主動提出,,另一方面,,建設(shè)單位的管理人員也擔(dān)心引火上身變成是自己的工作失職。
三,、建設(shè)工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的
關(guān)于該點(diǎn),,首先要明確招標(biāo)的范疇。這需要我們重點(diǎn)關(guān)注《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,,里邊進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,。參照周吉高律師的觀點(diǎn),實(shí)踐中,,存在兩種典型但往往被忽視的情形,,第一,將總包外工程直接發(fā)包,,因未進(jìn)行招投標(biāo)導(dǎo)致發(fā)包合同無效;第二,,總包部分范圍收回直接發(fā)包。另外,,還要注意無效中標(biāo)的情形,,具體可參照《招標(biāo)投標(biāo)法》第50、52,、53,、54、55.,、57條,。
四、違法分包
認(rèn)定分包行為的違法性,,我們可以以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中予以參考:
第一,,總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;
第二,,建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,,總承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交給其他單位完成的;
第三,,施工總承包單位將建設(shè)工程主體建構(gòu)的施工分包給其他單位的;
第四,分包單位將其承包的工程再分包的,。
五,、非法轉(zhuǎn)包
非法轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),,將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位。在具體的司法實(shí)踐中,,要注意以下幾點(diǎn):
第一,,承包人首先要承接工程,這是前提;
第二,,承包人不履行合同;
第三,,轉(zhuǎn)給他人,包括全部轉(zhuǎn),,或者肢解以后轉(zhuǎn),。
這便是沒有資質(zhì)施工會造成哪些后果的內(nèi)容了,作為建企一定要辦理資質(zhì),,然后承接工程。
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